沪委校机党〔2017〕7号
为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》相关规定，加强对各支部的党员发展工作的指导，结合校院党建工作实际制度本工作流程。
在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收和预备党员的教育、考察和转正等四个阶段的具体工作流程明确如下：
一、入党积极分子的确定和培养教育
（一）个人申请
要求入党的同志自愿向党支部递交入党书面申请报告（一般手写）。党组织接到申请书后，应当在一个月内派人同申请入党人谈话，做好教育引导工作。
（二）推荐入党积极分子
采取党员推荐、群团组织推优等方式，从入党申请人中推荐（一般入党申请六个月以上）。28周岁以下青年入党，一般应是共青团员，团支部需召开团员大会进行“推荐优秀团员作党的发展对象”（简称“入党推优”），并填写《推优对象审核表》。
（三）确定积极分子
召开支委会讨论，确定其为入党积极分子，报机关党委备案。党支部指定1至2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，负责经常性的培养教育工作。培养联系人要定期向党支部汇报其思想和表现情况。
（四）制定考察、培养教育计划
党支部研究制定对积极分子的培养、教育、考察计划，上报机关党委。参加市级机关入党积极分子培训班，帮助他们了解党的基本知识，知晓党员标准、义务和权利，端正入党动机；领取《入党积极分子培养考察登记表》，一般每半年对入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等方面进行考察，并定期填写。
二、发展对象的确定和考察
（五）听取党小组、群众意见
召开支委扩大会（联系人、党小组长）介绍政审、考察情况；所在党小组写出书面意见报党支部；个别听取意见或召开群众座谈会征求意见，形成书面原始材料。
（六）确定发展对象
对入党积极分子经过一年以上的培养，要听取党小组对积极分子培养教育以及能否发展的意见；分析积极分子的培养考察情况，支部委员会对照党员条件确定发展对象，报机关党委备案（机关党委备案意见书面发党支部），备案同意时间为发展对象确定时间）。
（七）组织政审
查阅有关档案，同本人谈话；指定专人对发展对象家庭情况，本人及直系亲属的社会现实表现情况进行调查（一般为函调形式，不允许本人办理，信封、函调回信一并保留），支部综合形成政治审查结论性材料，凡没有经过政审的，不能发展入党。
（八）上报发展计划、培训
确定入党介绍人，向机关党委汇报发展计划（一般11月中报第二年年度计划）；参加市级机关组织的党员发展对象培训（有效期1年）；积极分子一般每季度一次向党支部汇报思想学习和工作。
（九）整理书面材料，报机关党委预审
政审原始材料；发展对象的入党申请书；个人自传；党支部意见；群众意见；介绍人意见；发展对象历次汇报材料；入党积极分子培养考察登记表；上报党支部的综合审查报告和支委会的意见。在机关党委同意后对发展对象进行为期7天的公示。
三、预备党员的接收
（十）填写《入党志愿书》
向机关党委领取预审同意的发展对象的《入党志愿书》和预审合格书面通知；向发展对象提出填写《入党志愿书》的要求、注意事项；有2名正式党员作介绍人，并填写意见；对填写的《入党志愿书》进行严格审查，认为符合要求，一般一个月内交支部大会讨论。
（十一）召开支部大会
报告大会议程和出席人数；发展对象宣读《入党志愿书》及叙述有关情况；介绍人谈意见；支委会谈调查审议情况；大会讨论，听取意见；发展对象表态；大会进行无记名投票表决；综合大会讨论意见，形成支部大会决议；会后将所有材料报送机关党委。
（十二）机关党委审批
机关党委对发展对象的材料进行审查；机关党委成员或机关党委组织员找发展对象谈话，并填写意见；3个月内召开机关党委会集体讨论审批；将机关党委会意见通知所在党支部，并张榜公布。
（十三）党支部谈话
接到审批通知后通知本人，在支部大会上宣布；党支部谈话向预备党员介绍情况，提出要求和希望；及时将预备党员编入党的一个支部、小组。
四、预备党员的教育、考察和转正
（十四）继续教育与考察
继续对预备党员进行党的基本知识教育；及时组织面向党旗进行入党宣誓；要求每季度书面向党支部汇报思想学习和工作；领取《预备党员教育考察登记表》，并按季度分析预备党员情况填写。
（十五）转正准备工作
督促指导党小组、介绍人做好考察的书面材料；将预备党员的申请转正报告（转正前一周提交，一般手写）和党小组、介绍人的考察意见交各党小组讨论听取意见，召开群众座谈会，听取意见；支委会讨论预备党员能否转正，并写出支委会意见。
（十六）党支部大会
报告党员大会议程和出席人数；预备党员向大会提出申请转正报告；介绍人提出对预备党员能否转正的意见；支委会介绍对预备党员教育、考察情况，提出能否转正意见；大会讨论，听取意见；预备党员表态；大会投票表决；宣布大会决议；会后将所有材料以及支部报告报送机关党委。
（十七）机关党委审批
召开机关党委会集体讨论审批（上报后三个月内）；将机关党委意见通知所在党支部。
（十八）谈话
接到审批通知后支部书记、副书记或组织委员找本人谈话；在支部大会上宣布（并张榜公布）；明确党龄起算日期；提出争当合格党员的希望和要求。
（十九）材料归档
预备党员转正后，应将《入党志愿书》、入党和转正申请书、政治审查材料、培养教育考察材料，按规定交组织人事部门存入本人人事档案；预审报告、考察材料、座谈会记录等其他材料归入文书档案。
以上四个阶段中，没有党小组的党支部相关工作和资料可由党支部直接承担和整理。
第五分校机关党委具有发展党员的审批权，需遵照相关规定和此工作流程，按发展计划，自行进行预备党员发展和转正的审批，接受总校机关党委指导和监督，相关环节做好报备工作。
附件：
- 发展党员工作流程表；
- 发展党员材料目录；
- 表决票
机关党委
2017年5月
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